Проект «Команда менеджеров социальной сферы» от Ассоциации Молодёжных правительств России

АНО «Агентство стратегических инициатив» совместно с Федеральным агентством по делам молодёжи (Росмолодёжь), Ассоциацией молодёжных правительств РФ и Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ запускает специальный проект «Команда менеджеров социальной сферы». Проект реализуется в рамках инициативы «Молодые лидеры для социальной сферы», утверждённой наблюдательным советом АСИ во главе с Президентом РФ В.В. Путиным и направленной на поддержку новых лидеров и формирование механизма «Социального лифта» для молодых специалистов в социальной сфере.

По словам директора направления «Социальные проекты» Владимира Яблонского: 

«В Команду менеджеров социальной сферы войдут наиболее активные и перспективные профессионалы, применяющие новые технологии управления в реализации социальных программ и проектов. Данный общественный институт должен оказать содействие молодым управленцам в реализации и тиражировании их социально-значимых проектов, что приведёт к росту количества территориально масштабируемых лучших практик в области социальной сферы»

Кроме того, важным направлением реализации проекта является задача повышения доли социальных менеджеров «нового формата», осуществляющих свою деятельность в органах государственного и муниципального управления, учреждениях социальной сферы как бюджетных, так и некоммерческих.

---

В Команду менеджеров социальной сферы войдут

наиболее активные и перспективные профессионалы,

применяющие новые технологии управления в реализации
социальных программ и проектов

---

Одним из ключевых этапов реализации проекта станет программа «Социальные пробы», в рамках которой лучшие участники «Команды менеджеров социальной сферы» пройдут стажировки в федеральных министерствах и ведомствах, а также разработают совместно с ведущими экспертами страны региональные программы модернизации социального сектора. Наставниками «команды менеджеров» выступят директора департаментов профильных министерств. Также участникам проекта организаторы предоставят возможность пройти обучение по специальной разработанной для проекта образовательной программе в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ в формате повышения квалификации.

По итогам прохождения стажировки и обучения состоятся предзащиты проектов региональных программ модернизации социального сектора, на которых руководителями профильных департаментов федеральных министерств и ведомств и представителями экспертного сообщества будут даны рекомендации по доработке проектов «командами менеджеров социальной сферы». Итоговая защита пройдёт в начале декабря в Казани на форуме  «Социальные лифты для молодёжи», где лучшие участники проекта получат рекомендационные письма поддержки и возможность трудоустройства.

По словам Руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Сергея Белоконева:

«Данный проект призван привлечь активных и талантливых молодых людей к развитию и разработке программ в социальной сфере, а также поспособствовать росту численности менеджеров нового формата, выгодных государству и мунициапальным управлениям, что, на мой взгляд, является важным шагом к развитию будущего России. Именно поэтому Росмолодёжь решила поддержать его»

По мнению Сопредседателя Ассоциации молодёжных правительств Российской Федерации Максима Останина: 

«В каждом молодёжном правительстве региона есть ответственные люди за социальную политику и задача данного проекта это показать людям федеральную повестку в этой области, с целью корректировки их собственных проектов. Мы хотим создать команду молодых управленцев в социальной сфере, которые в будущем будут объединять под подобными командами уже большое количество управленцев»

Проект «Я+МАМА»

Автор: Анна Ковригина

Я три года работаю педагогом-психологом в Муниципальном казённом образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом детского творчества г.Комсомольска Ивановской области». Наиболее частая причина обращения родителей ко мне — это диагностирование ребёнка с целью получения результата о его правильном развитии, так как ребёнок пока не посещает дошкольное учреждение либо не может его посещать по другим причинам. Одной из главных проблем у родителей является то, что они не всегда знают, как правильно воспитывать, развивать своего ребёнка, и порой некому обратиться с таким вопросом.

На сегодняшний день в городе Комсомольск существует проблема с нехваткой мест в дошкольных учреждениях. В связи с этим возникла необходимость создания дополнительных мест для детей раннего возраста, не посещающих ДОУ. Адаптация детей раннего возраста к ДОУ оказывает огромное влияние на эмоциональное, психическое, физическое развитие детей. Ребенок впервые надолго расстается с мамой, поэтому, переступая порог дошкольного учреждения, он испытывает определённый стресс. Чтобы ребенок ясельного возраста легко адаптировался в группе, привык к взрослым, научился общаться со сверстниками, а родитель при этом был грамотным ему помощником, педагоги  вместе с родителями должны создать благоприятные условия адаптационного периода. С этой целью создается адаптационная группа. Основное отличие адаптационной группы детского сада от ясельной, где ребёнок переживает в течение дня разлуку с мамой, состоит в том, что в группе кратковременного пребывания он несколько часов занимается привлекательными для него делами вместе с мамой, а затем самостоятельно в группе сверстников.

Таким образом, цели этого проекта:

• решить проблемы адаптационного периода детей раннего дошкольного возраста (от 2,5 до 3 лет), не посещающих ДОУ
• создать комфортные условия для развития детей
• помочь родителям найти ответы на все их вопросы, касающиеся воспитания и развития своего малыша

Главными задачами проекта являются:

• Создание целостной системы воспитания детей раннего дошкольного возраста за счёт создания  дополнительной адаптационной группы кратковременного пребывания и подготовка ребенка раннего возраста к посещению детского сада
• Практическая реализация модели социального партнёрства дошкольного учреждения с родителями и другими социальными учреждениями города
• Более полный охват дополнительным образованием детей дошкольного возраста
• Оказание квалифицированной консультативной и практической помощи родителям по уходу за ребенком, по вопросам его воспитания, развития и адаптации к ДОУ. А также оказание педагогической и психологической помощи родителям, воспитывающих детей в домашних условиях
• Активизирование и обогащение воспитательных умений родителей, поддержка их уверенности в собственных педагогических возможностях
• Формирование у ребенка чувства защищенности и доверия к окружающему миру

Программа нацелена на:

• Осознанное отношение родителей к личностному развитию детей раннего возраста
• Повышение физического, психического, речевого уровня развития детей
• Повышение качества образовательных услуг, осуществляемых ДОУ
• Улучшение материально-технической базы конкретного учреждения за счёт привлечения дополнительных средств

В настоящее время проект прошел первоначальный этап. Занятия проводятся на базе Дома детского творчества в утреннее время, возможно в выходные дни. Каждое занятие длится 45–50 минут и состоит из нескольких блоков. Смена деятельности не даёт малышам почувствовать усталость. Дети посещают группу вместе с мамой или другим близким человеком, так как родитель — активный участник общения, взаимоотношения их с ребенка оптимизируются.

Но есть проблема нехватки технической и материальной базы для проведения занятий с такими маленькими детьми. Хотелось бы сделать для них сенсорную комнату, комнату психологической разгрузки как для малышей, так и для взрослых.

Автор: Анна Ковригина

---

Муниципальное казённое образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества»:
Ивановская область, г.Комсомольск, ул.Колганова, д.19
Телефон: 8 (49352) 2 19 65
Почта: komsddt@mail.ru

Общественная приёмная Молодёжного Правительства

Телефон: 8 929 086 7530
Группа Приёмной ВКонтакте

Почта: priemnayampivanovo@gmail.com

Здесь находится интернет-приёмная МП

1. Ниже в комментариях оставляйте свои вопросы по юридической теме, с которыми вы столкнулись и вам нужна помощь
2. В тексте сообщения обязательно укажите свои Имя, Фамилию и контакты (телефон и/или почта)
3. Общественная приёмная МП свяжется с вами и ответит на ваш вопрос
4. Если вы не хотите задавать вопрос публично, позвоните нам или напишите на почту
5. Не забывайте и про нашу группу ВКонтакте, где вы также получите профессиональную юридическую помощь

При поддержке:

Всероссийский фонд «Национальные перспективы»

Международный юридический институт

Проект «Общественная приёмная Молодёжного Правительства»

Автор: Максим Канатов

Как родилась идея проекта

Идея данного проекта у меня родилась достаточно давно. Ещё будучи членом Молодёжной Администрации, меня не устраивало то, что консультативные органы, вроде Молодёжной Администрации и Молодёжного Правительства, занимаются не совсем тем, чем должны на самом деле. Конечно, хорошо помогать детям, посещать детские дома, помогать органам по работе с молодёжью организовывать массовые мероприятия, но это далеко не главная задача подобных органов. С этой же проблемой сталкиваются и другие Молодёжные Правительства по всей России.

На молодёжном форуме «Селигер» я, общаясь с экспертами и участниками форума, выработал проект, который призван направить энергию МП на реальное решение проблем населения. Для этого я предложил создать при МП новую структуру — Общественную приёмную, которая по своей форме будет некоммерческой общественной организацией.

Зачем нужна Общественная приёмная

Общественная приёмная — это орган, состоящий из членов Молодёжного Правительства и Молодёжной Администрации, мобилизирующий свои совместные усилия на адресное решение проблем обратившихся граждан. Каждый из нас является дублером того или иного структурного подразделения Правительства Ивановской области либо Администрации Иваново, поэтому у нас есть прекрасная возможность быть носителем интересов обратившихся граждан в вопросах, адресованных органам власти. К сожалению, на данный момент эта возможность не используется, но наш проект способен в корне изменить ситуацию.

Проект объединяет в себе несколько форм работы с обращениями:

• Интернет-приёмная — раздел на сайте МП и сообщество в социальных сетях, позволяющие наладить двухстороннюю связь с гражданами
• Личный приём граждан 2–3 раза в неделю
• Работа с социальными партнёрами. Мы уверены, что в обращениях зачастую будут фигурировать сообщения, не относящиеся к деятельности МП и Общественной приёмной. На этот счёт мы подготовили соглашения о взаимном сотрудничестве с рядом организаций, таких как Ассоциация Юристов России, Общественная палата Ивановской области, Всероссийское общество защиты прав потребителей, Международный юридический институт и другими, которые способны будут разрешить вопросы, не входящие в компетенцию Общественной приёмной.
• Выездные встречи в населённые пункты, исследование ситуации на месте раз в квартал

Все эти формы работы не только позволят узнать и решить проблемы граждан, но и создать некую статистику по наиболее острым проблемам, требующих оперативного вмешательства компетентных органов Правительства Ивановской области.

Виды деятельности Общественной приёмной:

• Выявление сути проблемы, поиск ее решения, грамотное юридическое оформление, отправление запросов в компетентные органы, контроль выполнения компетентными органами решений по конкретному вопросу
• Приём граждан по вопросам семейного, трудового, жилищного, гражданского права — безвозмездно. Составление договоров, исков , отдельные виды деятельности — на коммерческой основе

Почему на коммерческой основе

Коммерческая сторона проекта необходима для оплаты расходов деятельности Приёмной, таких как оплата налогов и сборов в фонды социального страхования, пенсионный фонд, налогов на прибыль.

Именно коммерческая сторона проекта позволит трудоустроить членов МП на постоянной основе, даст возможность формировать стаж работы по специальности, что станет отличным мотиватором для студентов.

Также Ассоциацией Молодёжных Правительств были высланы рекомендации о том, что проекты при МП субъектов РФ должны иметь форму некоммерческой организации, чтобы дать возможность МП привлекать грантовые средства из фондов, бюджетов через созданное при МП юридическое лицо, которое имеет расчётно-кассовые счет. Именно поэтому я предлагаю зарегистрировать подобную организацию, как «Обществённая приёмная МП». Пакет регистрационных документов уже практически подготовлен, в ближайшую неделю будет сформирована рабочая группа из членов МП, желающих включиться в проект.

Для реализации проекта требуется:

• Постоянное помещение
• Методическая помощь
• Обучение членов МП и команды проекта основам законодательства о работе с обращением граждан
• Проведение Управлением по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ивановской области ознакомительной работы с командой проекта, мастер-классы, практика, производственное обучение

Каковы достижения проекта на настоящее время

Ещё хочется отметить, что данный проект был высоко оценён экспертами и специалистами из Ассоциации Молодёжных Правительств. Данный проект был представлен заместителю Министра образования, руководителю Федерального агенства по делам молодёжи Сергею Юрьевичу Белоконеву и полномочному представителю Президента по Центральному Федеральному Округу Александру Дмитриевичу Беглову.

Проект «Общественная приёмная Молодёжного Правительства Ивановской области», победил в грантовом конкурсе «Селигер-2012», проводимого фондом «Национальные перспективы», в общей сложности получено 20 000 рублей для запуска проекта.

При поддержке:

Всероссийский фонд «Национальные перспективы»

Международный юридический институт

Автор проекта: Максим Канатов

Контакты: 8 929 086 7530

---

Группа Приёмной Вконтакте

Почта Приёмной: priemnayampivanovo@gmail.com

Проект «Ивановская Красавица. Новый символ города»

Авторы: Максим Никитин, Анна Фролова

Герб города Иваново (автор: В. Алмаев)

Много лет для жителей Иванова символом города являлась девушка, изображённая на гербе. Герб был создан в то время, когда Иваново являлось текстильным краем, и главной задачей художника было показать эту особенность города на гербе. Но сейчас такой символ отражает лишь историю города и никак не связан с его настоящим и будущим, полных интересными и увлекательными событиями.

Бренды города

Для Иваново уже придумано много брендов: Город невест, Город студентов и молодёжи, Город первого Совета, Русский Манчестер, Город моды и текстиля. Но ни один из этих брендов не прижился, так как не отражает полностью ни историю, ни современную жизнь города. Поэтому сегодня нужно иначе посмотреть на бренд города и понять, что объединяет все сферы его жизни.

Иваново сегодня

Центром всей активной жизни в городе сейчас является ивановская молодёжь. В городе обучается 50 000 студентов, ивановские ребята второй год поддерживают участие города в конкурсе «Молодёжная столица Европы», развиваются молодёжные организации, молодёжь устраивает танцевальные битвы на улицах и предлагает городу инициативы строительства скейт-парков и реализуют их. Именно эти люди будут создавать наше будущее и развивать город.
Исходя из вышесказанного перед новым символом города стоят следуюшие задачи:

• создать чёткое позиционирование города, отражающее современную деятельность его жителей, но при этом не забыв об исторической уникальности
• повысить активность жителей в участии в жизни города (мероприятия, праздники и т.д.)
• вернуть жителям уважение к своему городу, желание делать его лучше
• использовать новый символ в социальной рекламе
• дать толчок к развитию инфраструктуры для жителей города и туристов

Ивановская Красавица

Новый символ города вышел из герба, но это уже не женщина с прялкой, а весёлая, озорная молодая девушка, наполненная энергией и задором. Её ситцевое красное платье ассоциируется с историей текстильного края, а рисунок в крупный белый горох на нём — с платьями крестьянских девушек России.

Основные цвета символа продиктованы гербом Иваново, а потому ассоциируются с городом. Цвета белый, красный, синий отражены также в флаге России.

Олег Драгунов. О волонтёрстве

Волонтёр — это не социальный статус, не профессия и не призвание. Это, скорее, состояние души, потребность в самореализации, желание помочь ближнему. На сегодняшний день тема добровольчества встаёт все острее: его пытаются классифицировать, подчинить общественному мнению и закрепить юридически, однако, в этот момент не встает вопрос о состоятельности  и моральной стороне этих мероприятий. Но не буду углубляться в саму суть явления волонтёрства, а лишь изложу конструктивные мысли относительно вопроса административной структуры, необходимой при осуществлении всеобъемлющего «добровольческого кластера».

Не новость, что Ивановская область является законодателем мод в некоторых вопросах социальной политики. Примером могут служить социальные льготы в отношении многодетных семей. И вновь, активная общественность г.Иваново предлагает концептуальное решение относительно подготовки волонтёров в плане их безопасности и компетентности. Идеологом и инициатором такой системы является Драгунов Александр Александрович, помощник начальника аварийно-спасательной службы Ивановской области, руководитель ивановского молодёжного клуба «Спасатель».

Александр Александрович Драгунов, руководитель клуба «Спасатель»

Он выступает с предложением о создании городского студенческого добровольного пожарно-спасательного отряда, в состав которого войдут профессионально подготовленные добровольцы из числа наиболее активных и неравнодушных в социальном плане людей, представителей студенчества, выпускников школ, других общественных организаций г.Иваново и Ивановской области.

В поддержку данной идеи выступает и Молодёжное Правительство Ивановской области. В настоящее время создана инициативная группа, в которую вошли представители МП и общественных объединений г. Иваново, идет проработка приоритетных направлений реализации данной концепции, намечен план совместного сотрудничества и взаимодействия.

Редактор: Анна Фролова

Расширенное заседание МП. О волонтёрстве

В Концепции долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года, принятой Правительством РФ, к числу приоритетных направлений социальной и молодёжной политики отнесено развитие волонтёрской деятельности. В связи с увеличением количества волонтёров и добровольческих организаций, а также с их активным участием в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в г. Крымск, появилась необходимость разрешить правовую сторону вопроса. Нужно определить статус, права, обязанности и ответственность сторон, участвующих в осуществлении волонтёрства. Этими сторонами являются:

• волонтёр
• организатор (юридическое лицо, по поручению которого действует волонтёр, возмещающее его расходы в волонтёрской деятельности)
• третье лицо, нуждающееся в помощи и принимающее её
• госорганы

Урегулирование общественных отношений, возникающих в сфере деятельности волонтёров, позволит максимально эффективно и безопасно организовать добровольческую деятельность, поспособствует развитию волонтёрства и, соответственно, становлению гражданского общества в стране. С этими целями была создана Концепция законопроекта «О волонтёрстве».

---

Сегодня прошло Расширенное заседание Молодёжного Правительства по теме: «О развитии волонтёрской деятельности на территории Ивановской области». Руководил заседанием вице-губернатор Ивановской области, руководитель Аппарата Правительства Виктор Смирнов.
На заседании присутствовали члены Правительства Ивановской области, депутаты областной Думы, члены Общественной палаты, члены городской ученической Думы, представители общественной организации содействия развитию молодёжи и семьи «ИМКА-Иваново».
На повестке дня стоял вопрос о принятии Концепции развития волонтёрской деятельности на территории Ивановской области, которая стала бы правовым ориентиром в работе и волонтёрских объединений, и индивидуальных добровольцев.

Председатель МП Динара Пусташева выступила с докладом «О роли волонтёрства в реализации молодёжной политики и деятельности молодёжных общественных объединений Ивановской области». Она рассказала, что на основе уже реализуемых проектов были определены приоритетные направления деятельности волонтёров нашей области, такие как:

• благотворительность
• благоустройство территорий, облагораживание памятников исторических мест 
• поисковая и гражданско-патриотическая деятельность
• помощь ветеранам, пожилым людям, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, неблагополучным семьям
• помощь в организации и проведении муниципальных и региональных мероприятий в сфере реализации молодёжной политики
• проведение социально-значимых акций
• пропаганда здорового образа жизни и профилактика вредных привычек

Были приняты количественные и качественные оценки волонтёрской деятельности, определённые Концепцией. В качестве одного из количественных показателей был принят целевой индикатор — «доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем числе молодёжи (в процентах)». В 2015 году доля молодых волонтёров (от 14 до 30 лет) должна составлять не менее 18% в общем количестве молодёжи.

К качественным критериям относятся: 

• создание системы государственного и муниципального заказов на оказание добровольческих услуг
• создание системы грантовой поддержки волонтёрских объединений 
• повышение уровня общественной активности населения Ивановской области, вовлечённости граждан в решение социальных задач

Динара подчеркнула необходимость принятия данной Концепции, так как это позволит:

• расширить спектр и объём, повысить качество социальной помощи населению Ивановской области
• повысить эффективность социальных программ и деятельность государственных и негосударственных организаций социальной сферы
• совершенствовать деятельность некоммерческих организаций и формы их взаимодействия с органами государственной власти в интересах социально-экономического развития и укрепления гражданского общества
• создать условия для устойчивого и планомерного развития волонтёрского движения в Ивановской области, способствующие формированию активной гражданской позиции и ответственности у молодёжи
• сформировать привлекательный образ волонтёра у населения Ивановской области
• создать систему общественного признания волонтёров, добровольческих организаций и объединений
• разработать критерии оценки и методы определения социально-экономической эффективности волонтёрского труда
• создать эффективную систему и механизмы взаимодействия заинтересованных сторон — адресатов Концепции и общественности

---

Член МП Наталия Антропова рассказала об опыте реализации волонтёрских проектов Молодёжным Правительством. МП первого созыва реализовало проект «Молодёжь —  ветеранам». МП второго состава создало три проекта волонтёрской направленности:

• «Профилактика репродуктивного здоровья молодёжи» — серия лекций в учебных заведениях области, направленных на пропаганду здорового образа жизни, знакомство с современными средствами контрацепции. Волонтерами выступали студенты и ординаторы Ивановской государственной медицинской академии.
• «Экология родного края» — образовательный проект, реализуемый в настоящее время преподавателями и студентами химико-технологического университета. В школах проводятся интересные и наглядные занятия, демонстрирующие экологическую ситуацию в Ивановской области. Волонтёры мотивируют школьников беречь природу родного края.

Основной принцип работы обоих проектов это передача знаний от «равного равному». Практически отсутствует возрастной барьер между волонтёром и слушателем, что позволяет проводить занятие в более непринужденной атмосфере.

• «Солнечный круг» — волонтёрская помощь детям с ограниченными возможностями здоровья. Проект направлен на их социальную адаптацию и интеграцию в общество здоровых детей, а также на развитие волонтёрского движения в области.  Группа волонтёров сформирована  из числа студентов медицинской академии и химико-технологического университета, которая посещает семьи, нуждающиеся в помощи добровольцев.

По мнению Наталии, принятие Концепции развития волонтёрства станет отправной точкой в стремительном развитии добровольчества в Ивановской области и в России в целом. Заниматься волонтёрством станет престижно и интересно. Исчезнет недоверие и предвзятое отношение к волонтёрам и добровольческим организациям. Развитая грантовая поддержка, поддержка со стороны региональных властей решит многие материальные проблемы волонтёрских проектов. 

---

Директор общественной организации содействия развитию молодёжи и семьи «ИМКА-Иваново» Алексей Костяков рассказал о деятельности «Центра координации и развития волонтёрства» в Иванове и области. Виктор Владимирович Смирнов попросил обратить Центр внимание на оказание помощи онкологическим больным на последних стадиях болезни.

---

Председатель Комиссии по молодёжной политике и патриотическому воспитанию Общественной палаты Любовь Калмыкова говорила о формировании активной гражданской позиции у молодёжи через волонтёрскую деятельность. Одним из её предложений было привлечь творческие коллективы Ивановской области к участию в волонтёрских акциях и мероприятиях, таких как поздравление ветеранов и людей с ограниченными возможностями на дому.

---

Депутат Ивановской областной Думы Михаил Шор, будучи волонтёром в Крымске, делился опытом участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Он высказал мнение, что данная Концепция должна применяться только к волонтёрским организациям, а не к самим волонтёрам, так как невозможно узаконить душевный порыв помочь. Более подробно — смотрите интервью с ним (с 3:20).

---

Все выступающие пытались на собственных примерах показать, с какими проблемами сталкиваются волонтёры в связи с тем, что нормативная база для регулирования добровольческой деятельности сегодня недостаточно разработана, как изменит ситуацию принятие Концепции, и какими способами можно наиболее эффективно воплотить в жизнь её нормы.

По итогам обсуждения Концепция была одобрена. Департаменту внутренней политики и Молодёжному Правительству необходимо совместно разработать конкретный план по её реализации. Кроме того, отдельно Молодёжному Правительству были предложены для добровольческой работы сферы, в которых действительно нужна помощь волонтёров: работа с детьми, которые обучаются дистанционно, и помощь ветеранам ВОВ. Процесс реализации Концепции будет обсуждаться на следующем Расширенном заседании МП, которое пройдет в начале 2013 года.

---

Эта неделя в нашем блоге будет посвящена теме волонтёрства. Мы вам расскажем о волонтёрской деятельности МП, поделимся мнениями, каким мы видим развитие волонтёрства в Ивановской области, и нашими предложениями к обсуждаемой Концепции. Ваши мнения и идеи вы можете оставлять в комментариях к статьям.

Эта тема в СМИ:
Сайт Правительства Ивановской области
Полная видеоверсия заседания
Выпуск новостей ИВТ
Репортаж РТВ
Статья Вести-Иваново

Авторы: Динара Пусташева, Анна Фролова
Редакторы: Максим Никитин, Анна Фролова
Фото: Руслан Денисов, Сайт Правительства Ивановской области